“欧盟禁止进口中国饲用维生素d3之事能如此之快地取得实质性进展，离不开贵关的精心指导和大力推动。”近日，国家专精特新“小巨人”企业——浙江花园营养科技有限公司在写给杭州海关的一封感谢信中诚挚地表达谢意。这是杭州海关在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中统筹用好调查研究“五字诀”“六模式”，助企纾困的一个成功案例。
大兴调查研究是本次主题教育的重要内容。杭州海关积极开展“关长送政策上门”，各级领导干部主动下沉一线、上门入户，深入开展调查研究，以点带面，通过首批32个重点调研课题带动全身体检式调研，对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题以及难题积案和顽瘴痼疾等，做到摸清底数、研究透彻，真正找到破解的办法和路径，做到“带着问题去，带着成果回”。
“企业多次向我们反映，出口欧盟的维生素d3受阻，欧盟多国称中国产维生素d3不符合相关法规准入要求，禁止进口。”杭州海关所属金华海关监管四科副科长章权威说。了解到这一情况后，杭州海关关领导带队入企指导，召开现场办公会，提出分“保通关、推准入、增资质”三步走，推动维生素d3饲用产品欧洲市场的合规化。经过共同研究应对策略，杭州海关指导企业与欧盟进口商及比利时海关和兽医监管部门进行交涉，企业被扣留的货物得以顺利通关。
3月，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。考虑到单次交涉虽让企业受阻货物获得通关，但尚未能完全打开欧盟市场大门。为彻底消除隐患，让中国维生素d3顺畅进入欧盟市场，杭州海关关领导带队组织专家深入开展行业性调研，多角度分析出口受阻原因。连续多个深夜，专业组成员查阅欧盟10多部法规，反复讨论交涉口径，制定数套应对方案。最终海关总署在wto/sps委员会第85次例会上，提出我国维生素d3的欧盟市场准入stc（特别贸易关注），认为欧盟相关法规陈述源自羊毛脂的维生素d“3对公共健康没有影响”且20年间均正常出口欧盟，并建议欧盟按照sps协定的科学依据原则采取相应的适当措施。经过多番讨论，欧盟终于回复，“目前，维生素d3已可作为食品补充剂出口到欧盟，其他具体贸易诉求问题，愿与中方就具体诉求进行双边交流”。5月24日，欧盟公布最新官方公报，修订2002/994/ec决定，允许其成员国进口源自中国的维生素d3及其前体。
“我国维生素d3年产能5650吨，占世界的70%，其中欧盟贸易市场约占30%。现在浙江花园营养科技有限公司已经成功完成了饲用维生素d3在欧盟的注册，可以说我国维生素d3已经成功重返欧盟市场。”章权威说。
杭州海关将大兴调查研究贯穿主题教育全过程，坚决落实党的二十大各项战略部署，将调查研究工作同海关决策和中心工作紧密结合，积极推进“智关强国”行动、加快智慧海关建设，服务浙江省三个“一号工程”和杭州亚运会亚残运会、加大对外贸主体特别是中小微企业的帮扶力度等具体内容。4月以来，杭州海关已就如何加强“一带一路”沿线国家与我国产能合作等事关全局的事项开展战略性调研，就如何应对外资企业进出口下滑、支持专精特新企业核心竞争力提升等问题开展对策性调研，就如何统筹发展与安全推进综保区高质量发展开展前瞻性调研，就如何更好发挥宁波舟山港世界一流强港辐射作用开展跟踪性调研，就如何深化一体推进“三不腐”开展督查式调研，就研究运用党的创新理论提出解决问题新举措开展典型案例解剖式调研。累计召开座谈76次、实地走访调研53次，召开分析会、检视会和交流会72次。调研成果形成落地成效53项，其中在海关总署层面落地13项。其中，仅税政调研就有11项建议被纳入《2023年关税调整方案》，涉及进口消费领域以及汽车行业，预计每年可为浙江企业减少约7400万元税额。
“大兴调查研究的重点是把情况摸清、把问题找准、把对策提实。接下来，杭州海关将全面推进‘智关强国’行动，着力在服务外贸稳规模优结构、稳定供应链产业链等方面综合运用座谈访谈、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，把调查研究做精做深做实。”杭州海关统计分析处处长王杨表示。